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The observed increases in hurricane losses are often thought to result solely from societal change. A regression-based analysis of US economic losses reveals an upward trend between 1900 and 2005 that is not explained by increasing vulnerability.

The environmental justice research on urban–rural exposure to flooding is underdeveloped and few empirical studies have been conducted in China. This study addresses this gap by exploring the probabilities of exposure to floods (10-, 20-, and 50-year) and examining the relationship between vulnerable groups and flooding in Nanjing, an important central city on the Yangtze River. Statistical analysis is based on multivariable generalised estimating equation (GEE) models that describe sociodemographic disparities at the census-tract level. The results revealed that (1) highly educated people in the urban centre are more likely to live in areas with high flood risk because of the abundance of education resources, and employment opportunities are concentrated in the urban centre. (2) Natives in suburban areas are more likely to live in flood-prone areas due to their favourable ecological environments near rivers and lakes. (3) Women in rural areas are more likely to live in high-flood-risk zones because most of the men are migrant workers. These findings highlight the urgent need to develop mitigation strategies to reduce flood exposure, especially in districts with high proportions of socially disadvantaged people. The linkages between rural and urban areas need to be strengthened in order to reduce flood exposure.

AbstractAlthough environmental justice (EJ) research in the United States has traditionally focused on technological hazards such as air pollution or hazardous waste, the adverse and unequal impacts of Hurricane Katrina have prompted researchers to examine the EJ implications of natural events such as hurricanes and floods. This paper contributes to this emerging literature on EJ and social vulnerability to natural hazards by analyzing racial/ethnic and socioeconomic inequities in the distribution of flood risk exposure in the Miami Metropolitan Statistical Area (MSA), Florida—one of the most hurricane-prone areas in the world and one of the most ethnically and socioeconomically diverse MSAs in the United States. Although previous studies have relied exclusively on the 100-year floodplain to assess the spatial extent of flood exposure, this study makes a systematic distinction between different types of flood zones on the basis of both the probability (100-year versus 500-year versus low/no risk) of flood...

Parfois contestée, faiblement théorisée, la notion d’acceptabilité sociale tend néanmoins à s’imposer dans divers secteurs d’activité. Face à ce constat, cet article fait le pari qu’il peut être pertinent de la conserver et de l’utiliser comme « locution frontière » permettant de communiquer avec de nombreux acteurs. Mais cette concession est redoublée par une ambition de consolidation théorique de la notion, et par un souci de symétrisation de la charge d’acceptabilité d’un projet : celle-ci ne peut reposer uniquement sur un social récalcitrant à éduquer et à convaincre, elle doit également remettre en jeu le design du projet. L’article prend appui pour ce faire sur l’analyse des conflits spatialisés autour des équipements d’environnement. Il s’inscrit au croisement des approches STS et pragmatistes : ce cadre conceptuel est retenu car il permet d’étudier la composition d’un collectif (le monde social étendu à sa matérialité constitutive) sans présupposer d’asymétrie entre négociations sociales et techniques. L’épreuve d’acceptabilité porte plus précisément sur la compatibilité problématique entre deux ensembles rendus provisoirement indéterminés par le conflit : un dispositif sociotechnique d’un côté, un ou plusieurs milieux concernés de l’autre. L’article interprète cette épreuve d’acceptabilité en tant que régulation civique d’un projet technique, complétant la régulation de base dont il est normalement l’objet. Il prolonge enfin l’usage de cette notion avec une perspective opérationnelle, en proposant des pistes permettant à un éventuel tiers arbitre de piloter cette épreuve et d’en tirer démocratiquement les leçons.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan d’action 2013-2020 sur les changements climatiques du Québec, le ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec a mandaté l’Institut national de santé publique du Québec afin de mener une étude exploratoire portant sur les impacts psychosociaux vécus chez les travailleurs à la suite de quatre événements météorologiques extrêmes qui s’accentueront avec les changements climatiques, soit les vagues de chaleur, les inondations, les tempêtes et les feux de forêt. Cette étude exploratoire visait à examiner brièvement la littérature et les connaissances de différents acteurs-clés afin de proposer par la suite des projets de recherche plus importants et qui répondent aux besoins et aux enjeux des milieux de travail et de la santé publique au Québec. Elle a mis en évidence que les événements météorologiques extrêmes étudiés peuvent entraîner des impacts psychosociaux chez les travailleurs, mais les connaissances sur ces impacts varient grandement selon l’événement. Les impacts psychosociaux chez les travailleurs ont été plus documentés dans la littérature scientifique pour les tempêtes et l’ont été de façon moins importante pour les inondations et les feux de forêt et négligeable pour les vagues de chaleur. Les travailleurs des services de la première ligne (comme les intervenants municipaux, les policiers, les pompiers, et les professionnels de la santé qui interviennent auprès des sinistrés, le personnel des services de travaux publics, etc.) et les agriculteurs font partie des populations de travailleurs qui ont été les plus étudiées. Les impacts psychologiques négatifs comme de l’épuisement, de la fatigue, de la détresse psychologique, de l’anxiété, de la colère et de la tristesse ont été plus souvent rapportés dans la littérature que les impacts sociaux. Il existe des facteurs de risque organisationnels (ex. : surcharge de travail, le manque de formation, de ressources matérielles, de personnels disponibles) et personnels (ex. : le fait d’être sinistré, le manque de contact avec les membres de la famille), communs à plusieurs événements et types de travailleurs, et qui peuvent aggraver les impacts psychosociaux vécus chez les travailleurs. Il existe aussi des facteurs de protection (ex. : reconnaissance ou gratitude, résilience individuelle, soutien social et efficacité collective). Il est important de consulter des acteurs clés pour bonifier les connaissances de la littérature scientifique. Dans le cadre de cette étude, les consultations avec des acteurs clés ont permis d’identifier de nouveaux travailleurs vulnérables, d’en apprendre davantage sur les caractéristiques de certains événements météorologiques extrêmes et de réaliser que les impacts psychosociaux vécus à la suite de ceux-ci pouvaient être positifs. L’acquisition de connaissances sur les impacts psychosociaux vécus chez les travailleurs à la suite des inondations est un des sujets qui répond aux besoins et aux enjeux des milieux de travail et de la santé publique au Québec.<br/><br/>

The fall 2021 climate events in British Columbia raise questions about the resiliency of communities, but also of critical systems, with respect to the allocation of roads, telecommunications, drinking water, electricity, etc. The interdependence of these systems can quickly generate serious consequences for populations and socio-economic activities that local and regional authorities must manage. The diversity and number of stakeholders require these authorities to coordinate well. How then can the risks to which they are exposed be better assessed? How can we ensure coherence in the measures put in place in terms of planning, preparation and response? The concepts and results presented in this article are the result of an action-research project carried out with the participation of numerous partners, particularly, but not exclusively, from municipal milieus in two regions of Quebec (Argenteuil and Brome-Missisquoi MRCs). This active collaboration with these regional partners has made it possible to propose an approach for implementing a collaborative governance framework combined with a risk assessment process. The tools and mechanisms associated with this approach will allow regional authorities to better understand the impact of climate change on the territory and to ensure consistency in the risk management actions of the various stakeholders. , Les événements climatiques de l’automne 2021 en Colombie-Britannique soulèvent des questions sur la résilience des communautés, mais aussi des systèmes essentiels, en regard de l’affectation des réseaux routiers, de télécommunication, d’eau potable, d’électricité, etc. L’interdépendance de ces systèmes génère rapidement des conséquences graves pour la population et les activités socioéconomiques que les autorités locales et régionales doivent gérer. La diversité des intervenants ainsi que leur nombre exigent de ces autorités de bien se coordonner. Comment alors peut-on mieux apprécier les risques auxquels ils sont exposés ? Comment s’assurer d’une cohérence dans les mesures mises en place autant dans la planification, la préparation que l’intervention ? Les concepts et résultats présentés dans cet article sont issus d’un projet de recherche-action réalisé avec la participation de nombreux partenaires, particulièrement, mais non exclusivement du milieu municipal dans deux régions du Québec (MRC d’Argenteuil et de Brome-Missisquoi). Cette collaboration active avec ces partenaires régionaux permet de proposer une démarche pour mettre en place un cadre de gouvernance collaboratif combiné à un processus d’appréciation des risques. Les outils et mécanismes associés à cette démarche permettront, alors, aux autorités régionales de mieux comprendre l’impact des changements climatiques sur le territoire et d’assurer une cohérence dans les actions de gestion des risques des différentes parties prenantes.

Coastal socio-ecological systems are complex adaptive systems with nonlinear changing properties and multi-scale dynamics. They are influenced by unpredictable coastal hazards accentuated by the effects of climate change, and they can quickly be altered if critical thresholds are crossed. Additional pressures come from coastal activities and development, both of which attracting stakeholders with different perspectives and interests. While coastal defence measures (CDMs) have been implemented to mitigate coastal hazards for centuries, a lack of knowledge and tools available to make informed decision has led to coastal managers favouring the choice of seawalls or rock armours with little consideration for socio-ecological systems features, and stakeholders’ priorities. Though it is not currently widely applied in coastal zone management, multicriteria decision analysis (MCDA) is a tool that can be useful to facilitate decision making. PROMETHEE, an outranking method, was chosen to support the multicriteria decision analysis for the evaluation of CDMs in the context of four study sites characterized by distinct environmental features. The aim was to determine the relevance and benefits of a MCDA by integrating coastal zone stakeholders in a participatory decision-making process in order to select CDMs that are better adapted to the whole socio-ecological system. First, in a series of five workshops, stakeholders were asked to identify and weigh criteria that were relevant to their local conditions. Second and third, CDMs were evaluated in relation to each criterion within the local context, then, hierarchized. Initial results show that vegetation came first in three of the four sites, while rock armour ranked first in the fourth site. A post-evaluation of the participatory process indicated that the weighting phase is an effective way to integrate local knowledge into the decision-making process, but the identification of criteria could be streamlined by the presentation of a predefined list from which participants could make a selection. This would ensure criteria that are standardized, and in a format that is compatible with the MCDA. Coupled with a participatory process MCDA proved to be a flexible methodology that can synthetize multiple aspects of the problem, and contribute in a meaningful way to the coastal engineering and management decision-making process.

L’objectif de cette recherche est d’identifier les stratégies d’adaptation qui sont requises et du ressort d’une municipalité régionale de comté face aux inondations. Le réchauffement global des températures soulève plusieurs inquiétudes quant à la modification du cycle hydrologique. Les inondations figurent en tête de liste des enjeux de sécurité civile des municipalités riveraines. Au Québec, on prévoit une augmentation des précipitations printanières, automnales et hivernales, ainsi que des débits hivernaux plus élevés et un devancement des crues printanières. Des projections qui peuvent influencer l’approche de gestion des barrages, bien que le contrôle des niveaux d’eau ne soit pas une panacée vis-à-vis des inondations. Il suppose une gestion intégrée de l’eau parfois complexe. Aussi, les administrations locales ne siègent pas toujours aux comités responsables de la régularisation des cours d’eau. Celles-ci se retrouvent sur la ligne de front sans pour autant avoir le pouvoir et les ressources financières pour y faire face. Les crues exceptionnelles de 2017 et 2019 ont conduit la Municipalité régionale de comté de Vaudreuil-Soulanges à mettre à jour ses plans d’urgence et à mettre en place une cellule de crise. Elle applique une stratégie d’adaptation correspondant aux 4 axes du Plan de protection du territoire face aux inondations du ministère des Affaires municipales et de l’Habitation. Ces outils enrichissent leur capacité d’adaptation par l’acquisition de nouvelles connaissances et d’une nouvelle cartographie des zones inondables. Les vulnérabilités qui résultent de contraintes liées à l’aménagement du territoire, ainsi que d’enjeux réglementaires posent un défi pour le développement du territoire et la relocalisation de résidences inondées. Il convient de sonder la population sur sa vision de la résilience afin d’assurer une meilleure acceptabilité sociale des décisions à venir. Une vulnérabilité importante réside dans les écarts de perception du risque entre les municipalités et entre les individus ; ce qui engendre des enjeux de sécurité, de communication et de gouvernance. Les instances locales peuvent miser sur leurs habiletés de mobilisation pour réunir la communauté autour du développement d’un plan d’adaptation aux changements climatiques et ainsi harmoniser les perceptions. Finalement, l’épuisement des ressources humaines des municipalités inondées à répétition est à considérer. Il appert qu’il est essentiel d’identifier et de mettre en place les outils et ressources pour les soutenir.

Abstract Homeowners around the world elevate houses to manage flood risks. Deciding how high to elevate a house poses a nontrivial decision problem. The U.S. Federal Emergency Management Agency (FEMA) recommends elevating existing houses to the Base Flood Elevation (the elevation of the 100-year flood) plus a freeboard. This recommendation neglects many uncertainties. Here we analyze a case-study of riverine flood risk management using a multi-objective robust decision-making framework in the face of deep uncertainties. While the quantitative results are location-specific, the approach and overall insights are generalizable. We find strong interactions between the economic, engineering, and Earth science uncertainties, illustrating the need for expanding on previous integrated analyses to further understand the nature and strength of these connections. Considering deep uncertainties surrounding flood hazards, the discount rate, the house lifetime, and the fragility can increase the economically optimal house elevation to values well above FEMA’s recommendation.

The environmental management literature suggests that resilience is key to managing complex systems and reducing vulnerability resulting from uncertainty and unexpected change. Yet, flood risk management (FRM) has emerged largely from a culture of resistance. This paper takes the pulse of the current state of FRM research, with a focus on how the scholarly community has approached governance for flood resilience. Our analysis of the FRM journal literature identified 258 articles addressing governance and flooding, resilience and adaptation. Five main research themes emerged from these articles, addressing a variety of issues, but mostly lacking the degree of integration needed to address the social‐ecological complexity of FRM. Overall, research supporting the governance of FRM for resilience lacks integration, and methods of mitigating this lack of integration are poorly studied. We conclude with a discussion about the nature and scope of FRM research for resilience, and identify opportunities for more integrative FRM research that is more tightly coupled with policy and practice.

Cette stratégie oriente les activités scientifiques d'Environnement et Changement climatique Canada afin de favoriser un avenir plus vert et plus durable. Elle met l'accent sur nos gens, nos valeurs et nos priorités tournées vers l'avenir en tant que ministère fédéral à vocation scientifique.

Parler d’inclusion démocratique, c’est chercher à impliquer les citoyen.ne.s dans les processus de prise de décision des organes politiques. Évidemment la première question qui vient, c’est celle de savoir comment le faire. Cette tâche complexe se joue sur de multiples échelles : au niveau national, au niveau des provinces ou des états, des régions, des villes; […]